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Policy, Regulation & Governanceअंक #7 · कहानी 2 में से 1016 अक्टू॰ 2026पुष्ट

चीन ने 23 AI तकनीकों पर निर्यात नियंत्रण का प्रस्ताव रखा

चीन ने बड़े मॉडल, AI agents और AI chip design को संख्यात्मक thresholds के साथ export-control catalogue में जोड़ने का प्रस्ताव रखा है। अंतिम नियम अभी draft है, लेकिन technology transfer के लिए pre-export registration की आवश्यकता पहले से लागू हो चुकी है।

Split diagram of a controlled technology zone with vault, checkpoint and bridge against an open service highway: artefacts stop for registration, service streams pass freely, and an open-source branch leads to a public archive.

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अध्याय 1आपके लिए चुना गया खोजी

60 सेकंड में सार

MOFCOM और MOST ने 23 AI तकनीकों को चीन के export-control catalogue में जोड़ने का प्रस्ताव रखा है। कुछ thresholds 2 ट्रिलियन parameters या 10^26 FLOPs जैसे हैं, जबकि API access और open-source release scope से बाहर रखे गए हैं।

अभी draft हैयह 15 नवंबर 2026 तक public comment के लिए खुला प्रस्ताव है; registration requirement पहले से लागू है।

Software भी scope मेंControls अब weights, source code, architecture और agent capabilities तक बढ़ते हैं।

स्पष्ट carve-outsAPI/SaaS access और open-sourced technology controls से बाहर हैं।

Registration चालूTechnology transfers और ownership changes के लिए pre-export registration अब आवश्यक है।

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Boundary समझें

1Technology transfer और service access के बीच अंतर समझें

2China के catalogue approach और threshold mechanics पढ़ें

3देखें कि अन्य देश capability-based controls पर कैसे प्रतिक्रिया देते हैं

ऊपर पढ़ने का तरीका बदलकर अलग अगला कदम देखें।

छोटी प्रश्नोत्तरी · अनलॉक करें AI व्यापार बैज

क्या बात याद रही?

0/3

चीन कितनी AI technologies को export controls में जोड़ने का प्रस्ताव कर रहा है?+20 XP

इनमें से कौन-सा technology export के रूप में स्पष्ट रूप से treat नहीं किया गया है?+20 XP

क्या registration duty पहले से लागू है?+20 XP

शोध डॉसियरपूरा शोध, तथ्य और विश्लेषणपुष्ट22 मिनट · 21 खंड

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क्या हुआ

FACT (CONFIRMED): 16 अक्टूबर 2026 को MOFCOM और MOST ने संयुक्त रूप से घोषणा संख्या 48, 2026 (商务部科技部公告2026年第48号) जारी की, जिसका शीर्षक है "《निर्यात निषिद्ध या प्रतिबंधित प्रौद्योगिकियों की सूची》 के संशोधन पर सार्वजनिक टिप्पणियां आमंत्रित करना और संबंधित प्रौद्योगिकियों के निर्यात पर अस्थायी पंजीकरण प्रबंधन लागू करना"।

मुख्य क्रियात्मक सामग्री, सीधे प्राथमिक चीनी पाठ से पढ़ी गई:

दोनों मंत्रालय 《中国禁止出口限制出口技术目录》(निर्यात निषिद्ध या प्रतिबंधित प्रौद्योगिकियों की सूची) के संशोधन का प्रस्ताव रखते हैं, जिसमें तीन क्षेत्रों की प्रौद्योगिकियां जोड़ी गई हैं: एआई (AI), बायोमेडिसिन (Biomedicine), फोटोवोल्टिक (Photovoltaic) — कुल 40 प्रौद्योगिकियां।
40 में से 23 एआई (AI) प्रौद्योगिकियां हैं, जो लार्ज मॉडल (Large Model, 大模型), एआई एजेंट (AI Agent, 智能体), कंप्यूट क्लस्टर (Compute Cluster, 算力集群) और सूचना प्रसंस्करण (Information Processing, 信息处理) को कवर करती हैं। शेष 17 में 5 बायोमेडिसिन और 12 फोटोवोल्टिक प्रौद्योगिकियां हैं।
कुल 40 में से 14 को निर्यात-निषिद्ध और 26 को निर्यात-प्रतिबंधित के रूप में प्रस्तावित किया गया है (MOFCOM प्रवक्ता का प्रश्नोत्तर; Xinhua)।
जो प्रौद्योगिकियां ओपन-सोर्स (Open-source) रिलीज़ या शैक्षणिक प्रकाशन के माध्यम से पहले ही सार्वजनिक डोमेन (Public Domain) में आ चुकी हैं, वे नियंत्रण के दायरे से बाहर रखी गई हैं।
साथ ही — और यह हिस्सा पहले से प्रभावी है — प्रकाशन की तिथि से संशोधित सूची के औपचारिक रूप से लागू होने तक एक अस्थायी निर्यात-पूर्व पंजीकरण आवश्यकता लागू है। निर्यातकों को सूचीबद्ध प्रौद्योगिकी निर्यात MOFCOM के एकीकृत प्लेटफ़ॉर्म (https://ecomp.mofcom.gov.cn) पर पंजीकृत करना होगा।
सार्वजनिक टिप्पणी 2026-10-16 → 2026-11-15 तक चलती है (ईमेल jinxianmulu@mofcom.gov.cn, फ़ैक्स 010-65197565, या डाक द्वारा Bureau of Security and Control, MOFCOM, 2 Dong Chang'an Avenue, Beijing 100731)।
कानूनी आधार: Foreign Trade Law of the PRC (अनुच्छेद 18 और अनुच्छेद 20) तथा Regulations on the Administration of Technology Import and Export। MOFCOM उल्लेख करता है कि सूची 2001 से बार-बार संशोधित हुई है, और कहता है कि संशोधन "किसी विशिष्ट देश, क्षेत्र या इकाई को लक्षित नहीं करता।"

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कहानी की पहचान

कहानी ID: S04
शीर्षक: चीन ने मॉडल, चिप्स और एजेंट सहित 23 एआई (AI) तकनीकों पर निर्यात नियंत्रण का प्रस्ताव रखा
संगठन: चीन सरकार (Government of China) — वाणिज्य मंत्रालय (Ministry of Commerce, MOFCOM / 商务部) और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय (Ministry of Science and Technology, MOST / 科技部)
श्रेणी: नीति-शासन (policy-governance)
वास्तविक घटना तिथि: 2026-10-16
घोषणा तिथि: 2026-10-16
साक्ष्य स्थिति: CONFIRMED (प्राथमिक सरकारी प्रकाशन चीनी भाषा में प्राप्त किया गया और पूरा पढ़ा गया, जिसमें मसौदा अनुलग्नक (Annex) शामिल है; AP, TechNode, TNW, TokenPost, Dow Jones, Xinhua द्वारा पुष्टि)
कानूनी स्थिति (महत्वपूर्ण): यह एक प्रस्ताव है — 2026-11-15 तक सार्वजनिक परामर्श (Public Consultation) के लिए खुला मसौदा संशोधन — लागू निर्यात-नियंत्रण नियम नहीं। फिर भी, उसी घोषणा का एक तत्व पहले से बाध्यकारी है: एक अस्थायी निर्यात-पूर्व पंजीकरण आवश्यकता, जो 2026-10-16 को प्रभावी हुई और संशोधित सूची (Catalogue) औपचारिक रूप से जारी व कार्यान्वित होने तक चलेगी। सूची संशोधन को स्वयं प्रवृत्त कानून के रूप में नहीं बताया जाना चाहिए।
विश्वास स्तर: उच्च (प्राथमिक स्रोत + कई स्वतंत्र माध्यम सार पर सहमत)

नीचे प्रयुक्त साक्ष्य लेबल: CONFIRMED, GOVERNMENT STATEMENT (आधिकारिक तर्क/उद्देश्य के दावे, स्वतंत्र रूप से सत्यापन-योग्य नहीं), INDEPENDENT EVIDENCE, PRESS REPORT, INTERPRETATION, PREDICTION।

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क्या बदला?

पहले: चीन की निर्यात-नियंत्रण व्यवस्था लागू सूची की मदों को कवर करती थी (2001 से बार-बार संशोधित; अंतिम सार्वजनिक रूप से रिपोर्ट किया गया चक्र इस घोषणा से पहले का है), और उसके निर्यात नियंत्रण अत्यधिक रूप से भौतिक/तकनीकी वस्तुओं से जुड़े थे — एआई (AI) मोटे तौर पर सूची के बाहर था। उन्नत चिप्स और चिप-निर्माण उपकरणों पर अमेरिकी निर्यात नियंत्रण एआई-तकनीक प्रतिबंध का प्रमुख साधन थे। चीनी फ्रंटियर मॉडल (Frontier Model) वेट्स (Weights), एजेंट स्टैक (Agent Stack) और एआई चिप डिज़ाइन (AI Chip Design) की जानकारी बिना किसी समर्पित निर्यात-पूर्व फाइलिंग के लाइसेंस की जा सकती थी, विदेश भेजी जा सकती थी और विदेश में तैनात की जा सकती थी।

परिवर्तन (CONFIRMED): एक मसौदा जो पहली बार फ्रंटियर एआई सॉफ़्टवेयर — लार्ज-मॉडल कोर तकनीक, एजेंट तकनीक, एआई चिप डिज़ाइन और एआई कंप्यूट-क्लस्टर तकनीक — को चीन की प्रौद्योगिकी निर्यात सूची के भीतर रखता है, बारीक संख्यात्मक नियंत्रण थ्रेशोल्ड (Threshold) के साथ, और साथ में एक तत्काल बाध्यकारी निर्यात-पूर्व पंजीकरण कर्तव्य जो स्वामित्व हस्तांतरण (Ownership Transfer), विदेशी लाइसेंसिंग और किसी चीनी प्रौद्योगिकी स्वामी के स्वामित्व/नियंत्रण के विदेशी इकाई को हस्तांतरण को कवर करता है।

बाद में (जैसा प्रस्तावित है): चीनी एआई (AI) तकनीक के विदेश जाने पर अब चार अलग-अलग साधन लागू होते हैं या होंगे:

निषिद्ध (Prohibited) मदें — बिल्कुल भी निर्यात नहीं की जा सकतीं (मसौदा: दुर्भावनापूर्ण कोड (Malicious Code) उत्पन्न करने वाला एआई, संवेदनशील डेटा पर प्रशिक्षित लार्ज मॉडल, उच्च-संवेदनशीलता वाले एजेंट, कुछ डिटेक्शन तकनीकें)।
प्रतिबंधित (Restricted) मदें — संशोधित सूची लागू होने पर प्रौद्योगिकी निर्यात लाइसेंस (Technology Export Licence) आवश्यक (मसौदा: ≥2T-पैरामीटर या विश्व-अग्रणी मॉडल, घोषित क्षमता थ्रेशोल्ड से ऊपर के एजेंट, एआई चिप डिज़ाइन, कंप्यूट-क्लस्टर तकनीक, एआई-सहायता प्राप्त वल्नरेबिलिटी डिस्कवरी (Vulnerability Discovery))।
सुविधाजनक / स्वचालित लाइसेंसिंग ("即报即出", अनिवार्य रूप से रिपोर्ट-और-जाएं) — ओपन-सोर्स रिलीज़, चीनी कंपनियों के अपने विदेशी कंप्यूट केंद्र, विदेशी चिप टेप-आउट/फ़ैब्रिकेशन (Tape-out/Fabrication), विदेशी संसाधनों के साथ संयुक्त अनुसंधान एवं विकास (R&D), अंतर्राष्ट्रीय मानक कार्य।
दायरे से बाहर — ओपन सोर्स या शैक्षणिक पत्रों के माध्यम से पहले ही सार्वजनिक डोमेन में आ चुकी तकनीक; और, MOFCOM प्रवक्ता के अनुसार, प्रतिबंधित मॉडलों पर बने एपीआई (API) कॉल, ऐप/वेब इंटरैक्शन, SaaS और हल्के ऑन-डिवाइस परिनियोजन (On-device Deployment) को लार्ज-मॉडल प्रौद्योगिकी निर्यात नहीं माना जाता।
अभी से बाध्यकारी: सूचीबद्ध प्रौद्योगिकी हस्तांतरणों के लिए निर्यात-पूर्व पंजीकरण (डेटा फाइलिंग, अनुमोदन नहीं), जिसमें पहले से शुरू हुए लेकिन पूरे न हुए लेन-देन भी शामिल हैं।

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पहले → परिवर्तन → बाद में

पहले: एआई (AI) मॉडल वेट्स, एजेंट फ्रेमवर्क (Agent Framework) और चिप-डिज़ाइन की जानकारी सूची-नियंत्रित प्रौद्योगिकी नहीं थी; चीनी लैब्स उन्हें बिना फाइलिंग के विदेश में लाइसेंस या हस्तांतरित कर सकती थीं; चीन का एआई निर्यात-नियंत्रण रुख प्रभावी रूप से "हार्डवेयर-केंद्रित, सॉफ़्टवेयर-अनियंत्रित" था।
परिवर्तन: मसौदा सूची संख्यात्मक थ्रेशोल्ड के साथ 23 एआई (AI) प्रौद्योगिकियां (कुल 40 में से) जोड़ती है; एक अस्थायी पंजीकरण कर्तव्य तत्काल प्रभावी होता है (2026-10-16); टिप्पणी अवधि 2026-11-15 तक खुली है।
बाद में (जब/यदि अंतिम रूप दिया गया): निर्दिष्ट चीनी फ्रंटियर-एआई तकनीक का निर्यात — वेट्स, सोर्स कोड (Source Code), आर्किटेक्चर (Architecture), प्रशिक्षण/इन्फरेंस (Inference) अनुकूलन, एजेंट आर्किटेक्चर, चिप डिज़ाइन, क्लस्टर इंटरकनेक्ट/शेड्यूलिंग — एक लाइसेंस-योग्य या प्रतिबंधित सीमा-पार घटना बन जाता है, जबकि एपीआई (API)/SaaS पहुंच और ओपन-सोर्स रिलीज़ को स्पष्ट रूप से बाहर या सुविधाजनक रखा गया है।

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यह कैसे काम करता है

5.1 यह साधन (The Instrument)

सूची Foreign Trade Law और Regulations on the Administration of Technology Import and Export के अधीन आती है। निषिद्ध (禁止类) के रूप में सूचीबद्ध प्रौद्योगिकियां निर्यात नहीं की जा सकतीं; प्रतिबंधित (限制类) के रूप में सूचीबद्ध प्रौद्योगिकियों के लिए MOFCOM से प्रौद्योगिकी निर्यात लाइसेंस आवश्यक है, जिसमें डाउनस्ट्रीम विदेशी मुद्रा (Foreign Exchange, FX), बैंकिंग, कर और सीमा शुल्क (Customs) प्रक्रियाएं उस लाइसेंस पर सशर्त होती हैं (MOFCOM फोटोवोल्टिक उत्पादन-लाइन निर्यात के लिए यह स्पष्ट रूप से कहता है)। संशोधन सार्वजनिक टिप्पणी के लिए मसौदे के रूप में जारी किया गया था, इसलिए विशिष्ट मदें और थ्रेशोल्ड अभी भी बदल सकते हैं।

5.2 मसौदा अनुलग्नक में वास्तव में क्या है (सीधे अनुलग्नक 1 से पढ़ा गया)

अनुलग्नक 1 ("एआई (AI), बायोमेडिसिन और फोटोवोल्टिक प्रौद्योगिकियों के शामिल किए जाने का प्रस्तावित दायरा… (टिप्पणी के लिए मसौदा)") को MOFCOM घोषणा पृष्ठ से WPS/Word फ़ाइल के रूप में डाउनलोड किया गया और इस अनुसंधान के लिए पाठ-निष्कर्षण (Text Extraction) किया गया (देखें labs/S04.md)। एआई (AI) अनुभाग में 11 सूची प्रविष्टियां हैं — 4 निषिद्ध (प्रत्यय J) और 7 प्रतिबंधित (प्रत्यय X) — जिनमें से प्रत्येक में बारीक संख्यात्मक "नियंत्रण बिंदु" (控制要点) हैं। MOFCOM इन्हें चार नामित समूहों में 23 प्रमुख एआई (AI) प्रौद्योगिकियों के रूप में गिनता है।

निषिद्ध (禁止出口) एआई प्रविष्टियां:

कोड	नाम	नियंत्रण बिंदु (संक्षिप्त, अनुलग्नक से)
266401J	उच्च-प्रदर्शन डिटेक्शन तकनीक	प्रमाणीकरण/डीपफेक (Deepfake) डिटेक्शन सिस्टम और उपकरण, मुख्य रूप से चीन की सीमा-पार डेटा-हस्तांतरण सुरक्षा जोखिम रोकथाम के लिए, डिटेक्शन सटीकता और रिकॉल ≥95%
266402J	सूचना-मुकाबला तकनीक (Information-Confrontation Technology)	तीन समूह, कोई भी थ्रेशोल्ड: (a) एआई-चालित स्वायत्त दुर्भावनापूर्ण-कोड उत्पादन और म्यूटेशन — बहु-इंजन मैलवेयर डिटेक्टरों के विरुद्ध आक्रमण सफलता ≥60%, एकल मुख्यधारा AV के विरुद्ध ≥85%, मशीन लर्निंग (Machine Learning) मॉडलों के विरुद्ध ≥90%; (b) प्रतिकूल-वातावरण अनुकूली विकास / रनटाइम व्यवहार संशोधन — सैंडबॉक्स (Sandbox)/डीबगर/एमुलेटर डिटेक्शन या सैंडबॉक्स एस्केप, या दुर्भावनापूर्ण कार्यक्षमता बनाए रखते हुए प्रत्येक निष्पादन में कोड संरचना या नियंत्रण प्रवाह का ≥50% स्वतः पुनर्लेखन; (c) स्वचालित AV-बचाव वैरिएंट बैच उत्पादन और वितरित परिनियोजन — प्रति रन ≥20 कार्यात्मक रूप से समतुल्य वैरिएंट या एंड-टू-एंड ऑटोमेशन ≥80%; एक आधार पेलोड से सिंटैक्स-ट्री अंतर ≥30% के साथ प्रति 24h ≥10 वैरिएंट; सैंडबॉक्स में व्यवहार-प्रोफ़ाइल स्थिरता ≥90%
266501J	एआई लार्ज-मॉडल तकनीक	चीन के "कोर डेटा" (核心数据, दायरा Data Security Law द्वारा निर्धारित) का उपयोग करके प्रशिक्षित और फिर सेवाएं देने के लिए उपयोग किए जाने वाले लार्ज मॉडल
266502J	एआई एजेंट (AI Agent) तकनीक	मुख्य रूप से अत्यधिक संवेदनशील परिदृश्यों (महत्वपूर्ण सूचना अधोसंरचना, रक्षा/सैन्य, कोर सरकार) में उपयोग होने वाले एजेंट जो "उच्च प्रदर्शन" तक पहुंचते हैं — प्रतिबंधित एजेंट थ्रेशोल्ड (266505X) के संदर्भ में परिभाषित

प्रतिबंधित (限制出口) एआई प्रविष्टियां:

कोड	नाम	नियंत्रण बिंदु (संक्षिप्त, अनुलग्नक से)
266402X	उच्च-प्रदर्शन डिटेक्शन तकनीक	मौजूदा 7 मदों में जोड़ता है: डीपफेक वीडियो/ऑडियो/इमेज/मल्टीमॉडल डिटेक्शन सिस्टम ≥98% सटीकता और रिकॉल; स्टेगनोग्राफी (Steganography)/निष्कर्षण BER ≤0.5% या रिकॉल ≥99.9%, FPR ≤0.1%, SSIM ≥0.999 / PSNR ≥41 dB / LPIPS ≤0.005
266404X	सूचना-मुकाबला तकनीक	जोड़ता है एआई-सहायता प्राप्त वल्नरेबिलिटी डिस्कवरी: बेंचमार्क (Benchmark) शोषण-क्षमता स्कोरिंग ≥75%; एंड-टू-एंड एक्सप्लॉइट-चेन सफलता ≥50% (मुख्यधारा OS/ब्राउज़र) या ≥40% (मनमाना कोड निष्पादन); वरिष्ठ-विशेषज्ञ दक्षता से ≥10× या 10× अधिक शोषण-योग्य-वल्नरेबिलिटी निष्कर्ष; स्वायत्त रूप से ≥2 निम्न/मध्यम दोषों को चलाने-योग्य बहु-चरणीय PoC में श्रृंखलाबद्ध करना; एक ही रन में किसी एक प्रमुख ओपन-सोर्स प्रोजेक्ट या मुख्यधारा OS में स्वायत्त रूप से ≥5 पहले से अज्ञात उच्च-गंभीरता दोष (या ≥50 अज्ञात दोष) खोजना; राष्ट्रीय/अंतर्राष्ट्रीय शोषण-क्षमता ग्रेडिंग का शीर्ष स्तर
266501X	सूचना-प्रसंस्करण तकनीक	मौजूदा 18 मदों में जोड़ता है: (19) वॉयसप्रिंट (Voiceprint) पहचान — FPR ≤0.01% पर TPR ≥99.1%, लेटेंसी ≤300 ms और थ्रूपुट ≥100 req/s, स्पूफ-डिटेक्शन ≥98% या FAR ≤1%, साथ में अल्पसंख्यक-भाषा/बोली अनुकूलन ≥90%; (20) चीनी और अल्पसंख्यक भाषाओं के लिए अनुवाद — मानव MOS ≥4.8, अर्थ-निष्ठा ≥95% और BLEU ≥35 (सामान्य) या ≥30 (व्यावसायिक क्षेत्र)
266504X	एआई लार्ज-मॉडल तकनीक	(1) चीन के "महत्वपूर्ण डेटा" (重要数据) पर प्रशिक्षित और फिर सेवा देने वाले लार्ज मॉडल; (2) कोर लार्ज-मॉडल तकनीक — वेट्स, प्रमुख चेकपॉइंट (Checkpoint), अंतर्निहित सोर्स कोड, आर्किटेक्चर डिज़ाइन, प्रशिक्षण अनुकूलन, इन्फरेंस त्वरण — जो इनमें से कोई भी शर्त पूरी करे: कंप्यूट ≥10²⁶ FLOPs (निकाले गए पाठ में `1026次浮点运算` के रूप में दिखा), पैरामीटर ≥20,000亿 (= 2 ट्रिलियन), या "वैश्विक स्तर पर अग्रणी क्षमता" — जिसकी परिभाषा है निर्यात के समय मुख्यधारा निकायों/प्लेटफ़ॉर्मों के सार्वजनिक मूल्यांकनों में समग्र प्रदर्शन, विशेष क्षमता, वैश्विक कॉल वॉल्यूम, सुरक्षा और प्रशिक्षण दक्षता में वैश्विक शीर्ष-10। अपवाद: ऐसे मॉडल जो केवल ≤0.1% हिस्सेदारी महत्वपूर्ण डेटा पर प्रशिक्षित हैं, अनामीकृत (De-identified) हैं, आउटपुट में पुनरुत्पाद्य नहीं हैं, या वैध रूप से सार्वजनिक हैं
266505X	एआई एजेंट (AI Agent) तकनीक	(1) स्वायत्त योजना और कार्य-विभाजन: प्राकृतिक-भाषा निर्देश ≥20-चरण निष्पादन-योग्य उप-कार्य श्रृंखलाओं में विभाजित, विभाजन सटीकता ≥80%, औसत उप-कार्य सफलता ≥90%; (2) बहु-एजेंट सहयोग आर्किटेक्चर: ≥60 समवर्ती एजेंट, कुल पूर्णता समय सबसे तेज़ एकल-एजेंट समय का ≤2×, उत्तर-सहमति ≥85%; (3) उपकरण उपयोग और सिस्टम संचालन: ≥200 एकीकृत तृतीय-पक्ष उपकरण, उपकरण-चयन सटीकता ≥90%, 3+ उपकरण-प्रकार संयोजनों में एंड-टू-एंड सफलता ≥90%; (4) एआई गेम/निर्णय तकनीक: निर्णय गहराई ≥20 चरण या ≥10 समवर्ती गेम एजेंट, ≤200 ms लेटेंसी और ≥10 नियंत्रण इकाइयों के साथ अनुकूली रणनीति, मानक गेम बेंचमार्क पर 90% मानवों से आगे
266506X	एआई चिप-डिज़ाइन तकनीक	(1) एआई प्रोसेसिंग-चिप डिज़ाइन (आर्किटेक्चर, इंस्ट्रक्शन सेट, IP कोर, सॉफ़्टवेयर स्टैक) जो इनमें से कोई भी शर्त पूरी करे: ≤14 nm प्रक्रिया, फ़्लोटिंग-पॉइंट/इंटीजर कंप्यूट, 2.5D/3D उन्नत पैकेजिंग, उच्च-गति इंटरकनेक्ट (Interconnect), गैर-वॉन-न्यूमैन आर्किटेक्चर (कंप्यूट-इन-मेमोरी, न्यूरोमॉर्फिक), या स्वायत्त ड्राइविंग/CV/स्पीच में उपयोग; (2) मेमोरी-चिप डिज़ाइन — 3D NAND: घनत्व ≥8 Gb/mm², I/O ≥1.5 Gbps, या बॉन्डिंग; DRAM: ≤18 nm प्रक्रिया, वर्टिकल-चैनल ट्रांजिस्टर, बॉन्डिंग, या बहु-परत स्टैकिंग
266507X	एआई कंप्यूट-क्लस्टर तकनीक	(1) चिप/नोड इंटरकनेक्ट द्विदिश बैंडविड्थ ≥800 GB/s; (2) वितरित-प्रशिक्षण फॉल्ट टॉलरेंस (Fault Tolerance): MTTR ≤120 s, दृश्य व्यवधान ≤30 s, GPU प्रभावी-कंप्यूट बर्बादी ≤5%; (3) संचार शेड्यूलिंग: रैखिक स्केलिंग ≥98%, एंड-टू-एंड लेटेंसी ≤1 µs, कम्युनिकेशन-हाइडिंग ≥90%; (4) ≥2 विक्रेताओं की एआई चिप्स पर विषमांगी शेड्यूलिंग (Heterogeneous Scheduling): बैंडविड्थ उपयोग ≥90% या क्रॉस-नोड लेटेंसी ≤5 µs, थ्रूपुट +≥30% / उपयोग +≥65% / लागत −≥20% / MTTR ≤10 min और उपलब्धता ≥99.9%, क्रॉस-भूगोल शेड्यूलिंग दक्षता ≥80%। नोट: "बड़े पैमाने का बुद्धिमान कंप्यूट क्लस्टर" = >10,000 एआई एक्सेलेरेटर कार्ड

5.3 पंजीकरण तंत्र (अभी प्रभावी)

घोषणा §三 और प्रवक्ता के प्रश्नोत्तर के अनुसार, 2026-10-16 से संशोधित सूची के औपचारिक रूप से कार्यान्वयन तक, घोषणा के अनुलग्नकों में सूचीबद्ध किसी भी प्रौद्योगिकी के निर्यात से पहले निर्यातक को MOFCOM के प्रौद्योगिकी-व्यापार सूचना आवेदन (https://ecomp.mofcom.gov.cn) पर पंजीकरण करना होगा। पंजीकरण-योग्य स्थितियां:

प्रौद्योगिकी स्वामित्व का विदेश में हस्तांतरण (उदा. IP समनुदेशन (IP Assignment));
घरेलू प्रौद्योगिकी का विदेश में उपयोग के लिए लाइसेंसिंग;
घरेलू प्रौद्योगिकी के स्वामी या वास्तविक नियंत्रक (Actual Controller) का विदेशी इकाई में परिवर्तन;
अन्य स्थितियां जो MOFCOM अधिसूचना द्वारा निर्दिष्ट करे।

आवश्यक सूचना: निर्यातक और प्राप्तकर्ता का बुनियादी विवरण, गंतव्य देश/क्षेत्र, प्रौद्योगिकी और उसका इच्छित उपयोग, अनुमानित निर्यात मूल्य। पहले से शुरू हुए लेकिन पूरे न हुए निर्यात दायरे में हैं। निर्यातकों को स्वयं आंकना होगा कि वे दायरे में आते हैं या नहीं। पंजीकरण एक फाइलिंग है, अनुमोदन नहीं — यह भविष्य के निर्यात लाइसेंस के समान नहीं है।

5.4 सुविधा और छूट (MOFCOM प्रवक्ता का प्रश्नोत्तर, आधिकारिक पाठ के रूप में CONFIRMED)

ओपन सोर्स या शैक्षणिक पत्रों के माध्यम से पहले ही सार्वजनिक डोमेन में मौजूद प्रौद्योगिकियां: बिल्कुल भी कवर नहीं।
स्वचालित-लाइसेंस सुविधा ("即报即出") इनके लिए: ओपन सोर्स के रूप में जारी एआई (AI) तकनीक; चीनी कंपनियों के स्वयं-निर्मित, स्वयं-संचालित विदेशी कंप्यूट केंद्र; विदेशी चिप टेप-आउट/फ़ैब्रिकेशन; विदेशी संसाधनों का उपयोग करते हुए संयुक्त अनुसंधान एवं विकास; अंतर्राष्ट्रीय मानकों में भागीदारी।
प्रतिबंधित लार्ज-मॉडल तकनीक का विदेशी स्थानीयकृत परिनियोजन एक प्रौद्योगिकी निर्यात है; कंपनी के अपने विदेशी क्लाउड पर परिनियोजन स्वचालित लाइसेंसिंग के योग्य हो सकता है।
प्रतिबंधित मॉडलों पर बने एपीआई (API) कॉल, ऐप/वेब इंटरैक्शन, SaaS, और हल्के ऑन-डिवाइस परिनियोजन लार्ज-मॉडल प्रौद्योगिकी-निर्यात दायरे में नहीं हैं।
वर्ल्ड आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस कोऑपरेशन ऑर्गनाइजेशन (World Artificial Intelligence Cooperation Organisation) के सदस्यों के बीच क्षमता-निर्माण/प्रौद्योगिकी-साझाकरण और ग्लोबल साउथ क्षमता निर्माण के लिए अतिरिक्त सुविधा का वादा।

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यह क्यों मायने रखता है

तकनीकी महत्व (CONFIRMED): पहली बार किसी प्रमुख एआई (AI) शक्ति ने सॉफ़्टवेयर-स्तरीय क्षमता थ्रेशोल्ड — पैरामीटर संख्या, FLOPs, एजेंट चरण-योजना की गहराई, उपकरण संख्या, इंटरकनेक्ट बैंडविड्थ — को निर्यात-नियंत्रण साधन में लिखा है। निर्यात नियंत्रण अब केवल सिलिकॉन पर नहीं, बल्कि वेट्स, सोर्स कोड, आर्किटेक्चर और क्लस्टर सॉफ़्टवेयर पर लागू होता है।
डेवलपर महत्व (CONFIRMED / INTERPRETATION): छूटें बिल्डरों के लिए स्पष्ट अनुपालन सीमा (Compliance Boundary) परिभाषित करती हैं: नियंत्रित प्रौद्योगिकी का हस्तांतरण विनियमित है; मॉडल को दूर से सेवा देना (एपीआई/ऐप/SaaS) नहीं। ओपन-सोर्स रिलीज़ एक छूट मार्ग भी है और सुविधा मार्ग भी।
उद्यम महत्व (CONFIRMED): सीमा-पार लाइसेंसिंग, विदेशी परिनियोजन, संयुक्त अनुसंधान एवं विकास और — सबसे महत्वपूर्ण — चीनी एआई कंपनियों के स्वामित्व/नियंत्रण का विदेशी इकाइयों को परिवर्तन पर अब तत्काल फाइलिंग बाध्यता है, और यदि मसौदा मोटे तौर पर जैसा लिखा है वैसा ही अपनाया गया तो आगे भारी लाइसेंसिंग आएगी।
रणनीतिक महत्व (INTERPRETATION): निर्यात-नियंत्रण प्रतिस्पर्धा स्टैक में ऊपर की ओर बढ़ गई है। चीन के विरुद्ध चिप्स और उपकरणों पर वर्षों के अमेरिकी नियंत्रणों के बाद, चीन अब मॉडलों, एजेंटों और क्लस्टरों को उपयोगी बनाने वाले सॉफ़्टवेयर पर सममित साधन स्थापित कर रहा है — एआई क्षमता को ही एक नियंत्रित निर्यात मद बना रहा है।

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क्या संभव हो गया?

बीजिंग को दृश्यता मिलती है कि कौन चीनी एआई (AI) तकनीक विदेश भेज रहा है — अभी से, अनिवार्य पंजीकरण डेटा के माध्यम से, किसी भी अंतिम नियम के अस्तित्व में आने से पहले।
फ्रंटियर-मॉडल कोर तकनीक (वेट्स/सोर्स/आर्किटेक्चर) के अपतटीय हस्तांतरण, विदेशी लाइसेंसिंग, और चीनी एआई तकनीक धारकों पर विदेशी नियंत्रण अधिग्रहण को रोकने या सशर्त करने का कानूनी आधार।
अनुपालन-युक्त वैश्वीकरण के लिए एक स्पष्ट, प्रकाशित लक्ष्मण-रेखा: एपीआई (API)/SaaS पहुंच और ओपन-सोर्स रिलीज़ नियंत्रण परिधि के बाहर रहते हैं; स्थानीयकृत परिनियोजन और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण उसके भीतर आते हैं। इससे चीनी कंपनियां अंतर्राष्ट्रीय उपयोगकर्ताओं को सेवा देती रह सकती हैं, जबकि राज्य क्षमता हस्तांतरण पर पकड़ बनाए रखता है।
क्षमता के अनुसार स्तरीकृत व्यवहार: थ्रेशोल्ड-आधारित प्रतिबंध (2T पैरामीटर / 10²⁶ FLOPs / वैश्विक शीर्ष-10 / >10k-एक्सेलेरेटर क्लस्टर) एक परिभाषित "फ्रंटियर बैंड" बनाता है जो नियंत्रित है, जबकि लंबी पूंछ मुक्त रूप से निर्यात-योग्य रहती है।
एजेंट शासन के लिए मिसाल: मसौदा (अनुलग्नक के अनुसार) मेरे द्वारा समीक्षित पहला ऐसा निर्यात-नियंत्रण पाठ है जो एजेंट क्षमताओं — योजना गहराई, समवर्तीता, उपकरण संख्या — को नियंत्रण-योग्य प्रौद्योगिकी के रूप में मात्रामापन करता है।

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तकनीकी निहितार्थ

थ्रेशोल्ड मापनीय हैं परंतु गेम-योग्य/विवादास्पद भी। पैरामीटर संख्या और FLOPs वस्तुनिष्ठ हैं; "समग्र प्रदर्शन, विशेष क्षमता, वैश्विक कॉल वॉल्यूम, सुरक्षा, प्रशिक्षण दक्षता में वैश्विक शीर्ष-10" एक मिश्रित निर्णय है जिसका मूल्यांकन स्रोत अनुलग्नक में नामित नहीं है (देखें §14)।
ओपन-सोर्स छूट एक प्रोत्साहन-प्रवणता (Incentive Gradient) बनाती है। यदि जैसा मसौदा है वैसा ही अंतिम रूप मिला, तो वेट्स/कोड प्रकाशित करना किसी प्रौद्योगिकी को दायरे से बाहर ले जाता है ("已通过开源…进入公共领域的技术，不纳入管理范围")। INTERPRETATION: यह चीनी लैब्स द्वारा अनुपालन रणनीति के रूप में ओपन-वेट (Open-weight) प्रकाशन को तेज़ कर सकता है — और साथ ही यह साक्ष्य-प्रश्न उठाता है कि "सार्वजनिक डोमेन में प्रवेश" किसे गिना जाएगा।
डेटा-कानून युग्मन (Coupling)। निषिद्ध/प्रतिबंधित लार्ज-मॉडल प्रविष्टियां 核心数据 (कोर डेटा) और 重要数据 (महत्वपूर्ण डेटा) पर टिकी हैं जैसा PRC Data Security Law में परिभाषित है — अर्थात किसी मॉडल का निर्यात-नियंत्रण वर्गीकरण अब उसके प्रशिक्षण-डेटा की प्रामाणिकता (Provenance) पर निर्भर है, जो मॉडल बिल्डरों के लिए वास्तव में नया अनुपालन प्रश्न है।
क्लस्टर सॉफ़्टवेयर नियंत्रित है, केवल हार्डवेयर नहीं: इंटरकनेक्ट ≥800 GB/s, फॉल्ट-टॉलरेंस MTTR, संचार शेड्यूलिंग और विषमांगी बहु-विक्रेता शेड्यूलिंग निर्यात-योग्य-प्रौद्योगिकी मदें हैं — "10,000+ एक्सेलेरेटर कैसे चलाएं" की परत।
सुरक्षा-उपकरण एआई (AI) द्विशाखित है: आक्रामक क्षमताएं (स्वायत्त दुर्भावनापूर्ण-कोड उत्पादन, AV-बचाव वैरिएंट फ़ैक्टरियां, घोषित थ्रेशोल्ड से ऊपर एआई-सहायता प्राप्त वल्नरेबिलिटी डिस्कवरी) निषिद्ध/प्रतिबंधित हैं, जबकि रक्षात्मक डिटेक्शन तकनीकें अलग-अलग थ्रेशोल्ड पर पृथक रूप से नियंत्रित हैं।

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डेवलपर निहितार्थ

यदि आप चीन में विकसित एआई (AI) तकनीक निर्यात, हस्तांतरित या लाइसेंस करते हैं: अभी पंजीकरण फाइलिंग आवश्यक है (परामर्श के बाद नहीं)। पहले से प्रगति में चल रहे लेन-देन कवर हैं।
यदि आप एपीआई (API)/ऐप/SaaS के माध्यम से चीनी मॉडल उपभोग करते हैं: MOFCOM कहता है यह लार्ज-मॉडल प्रौद्योगिकी-निर्यात दायरे से बाहर है — दूरस्थ पहुंच विनियमित घटना नहीं है।
यदि आप प्रतिबंधित चीनी मॉडल अपनी विदेशी अधोसंरचना पर तैनात करते हैं: इसे प्रौद्योगिकी निर्यात माना जाता है, पर स्वयं-संचालित विदेशी कंप्यूट को स्वचालित लाइसेंसिंग मिल सकती है।
यदि आप ओपन सोर्स में योगदान करते हैं या प्रकाशित करते हैं: ओपन-सोर्स/प्रकाशित प्रौद्योगिकी दायरे से बाहर है — पर आगे विवाद अपेक्षित रखें कि व्यवहार में "सार्वजनिक डोमेन" का अर्थ क्या होगा।
यदि आप सुरक्षा उपकरणों के क्षेत्र में काम करते हैं: "एक रन में ≥5 पहले से अज्ञात उच्च-गंभीरता दोष" या "≥10× विशेषज्ञ दक्षता" जैसे थ्रेशोल्ड अब नियामक ट्रिगर बिंदु हैं, केवल बेंचमार्क दावे नहीं।

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उद्यम निहितार्थ

तत्काल (CONFIRMED): पंजीकरण कर्तव्य इनके लिए: बाहरी IP समनुदेशन, घरेलू प्रौद्योगिकी की विदेशी लाइसेंसिंग, और किसी चीनी प्रौद्योगिकी धारक के स्वामित्व/वास्तविक नियंत्रण का विदेशी इकाई को हस्तांतरण (यह अंतिम बिंदु सीधे एम एंड ए (M&A), VIE पुनर्संरचना और अपतटीय निवेश संरचनाओं को छूता है)।
निकट अवधि (यदि अंतिम रूप मिला): प्रतिबंधित मदों के लिए लाइसेंस आवश्यकता; निषिद्ध मदों पर पूर्ण प्रतिबंध; ओपन-सोर्स, स्वयं-संचालित विदेशी कंप्यूट, विदेशी टेप-आउट, संयुक्त अनुसंधान एवं विकास और मानक कार्य के लिए सुविधा/स्वचालित लाइसेंसिंग।
आवश्यक अनुपालन-दस्तावेज़: अनुलग्नक 1 कोडों और थ्रेशोल्ड पर मैप की गई प्रौद्योगिकी सूची; प्रशिक्षण-डेटा वर्गीकरण (कोर/महत्वपूर्ण डेटा); निर्यात-परिदृश्य वर्गीकरण (हस्तांतरण बनाम सेवा पहुंच); https://ecomp.mofcom.gov.cn के माध्यम से पंजीकरण रिकॉर्ड।
क्षेत्रीय प्रभाव (Spillover): फोटोवोल्टिक और बायोमेडिसिन प्रविष्टियां वही पैटर्न दिखाती हैं (प्रौद्योगिकी + उसे मूर्त रूप देने वाला प्रमुख उपकरण), जिससे संकेत मिलता है कि यह टेम्पलेट पुनः उपयोग होगा — अन्य डीप-टेक (Deep-tech) क्षेत्रों की आपूर्ति-श्रृंखला टीमों को इस दृष्टिकोण की प्रतियां अपेक्षित रखनी चाहिए।

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रणनीतिक निहितार्थ

अमेरिकी नियंत्रणों के साथ सममिति (INTERPRETATION): मसौदा प्रकार में अमेरिकी प्लेबुक (Playbook) का प्रतिबिंब है — मद सूचियां, थ्रेशोल्ड, लाइसेंसिंग, अंतिम-उपयोगकर्ता तर्क — परंतु फ़ैब्रिकेशन उपकरणों के बजाय मॉडलों और सॉफ़्टवेयर पर लागू। यह एआई क्षमता को ही एक रणनीतिक व्यापार-वस्तु बना देता है।
संदर्भ के रूप में एआई शासन कूटनीति (PRESS REPORT — AP): यह प्रस्ताव एआई सुरक्षा/शासन संवाद पर चीन–अमेरिका प्रगति और एआई घटनाओं के लिए एक द्विपक्षीय अधिसूचना तंत्र (Notification Mechanism) के साथ-साथ आया। AP इसे जून 2026 में अमेरिकी वाणिज्य विभाग (US Commerce Department) की Anthropic के Fable 5 / Mythos 5 पर कार्रवाई (बाद में हटाई गई) के संदर्भ में भी रखता है। यहां दोनों में से कोई दावा स्वतंत्र रूप से सत्यापित नहीं है।
विश्लेषक पाठ (PRESS REPORT — AP उद्धरण): Lian Jye Su (Omdia) इसे एआई/रोबोटिक्स/टेलीकॉम पर पश्चिमी "संप्रभुता आवश्यकताओं" की प्रतिक्रिया और चीनी प्रौद्योगिकियों तक पहुंच विनियमित करने का तरीका मानते हैं; Gary Ng (Natixis) इसे व्यापार, निवेश और प्रौद्योगिकी-पहुंच के विखंडन (Fragmentation) के रूप में देखते हैं।
पूर्व प्रक्षेपपथ (PRESS REPORT): TNW जुलाई 2026 की Financial Times कवरेज की रिपोर्ट करता है कि बीजिंग एआई मॉडलों और चिप्स पर निर्यात नियंत्रण पर विचार कर रहा था, तथा 2026 की पूर्व रिपोर्टिंग शीर्ष चीनी मॉडलों तक विदेशी पहुंच की सीमाओं पर — अर्थात यह 2026 में पहले संकेत दी गई दिशा का औपचारिक रूप है।
GOVERNMENT STATEMENT: MOFCOM कहता है कि यह कदम "आवश्यक" है, इसका उद्देश्य "सुरक्षा की न्यूनतम रेखा को मज़बूत करना, दुरुपयोग और शोषण रोकना, और यह सुनिश्चित करना है कि एआई मानव नियंत्रण में रहे" है, और यह "किसी विशिष्ट देश, क्षेत्र या इकाई को लक्षित नहीं करता।"

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जोखिम

मसौदा जोखिम: थ्रेशोल्ड, मदें और छूटें अब से अंतिम अंगीकरण के बीच बदल सकती हैं (टिप्पणी विंडो 2026-11-15 तक)। मसौदे को तय कानून मानना किसी भी दिशा में त्रुटि होगी।
अनुपालन/अस्पष्टता जोखिम: "सार्वजनिक डोमेन में प्रवेश", "वैश्विक स्तर पर अग्रणी क्षमता", "कोर/महत्वपूर्ण डेटा" और "हल्का ऑन-डिवाइस परिनियोजन" — इन सभी शब्दों का साक्ष्य-मानक प्रवर्तन व्यवहार द्वारा अभी परिभाषित नहीं है।
लेन-देन जोखिम: स्वामित्व/वास्तविक-नियंत्रक परिवर्तन नियम ऐसे वित्तपोषण (Financing), पुनर्गठन और अधिग्रहणों को पकड़ सकता है जिन्हें कोई सहज रूप से "प्रौद्योगिकी निर्यात" नहीं कहेगा।
भू-राजनीतिक उग्रता जोखिम (INTERPRETATION): पारस्परिक उपाय — या इस उपाय के विरुद्ध प्रति-उपाय — एआई स्टैक के विखंडन को बढ़ा सकते हैं।
बचाव जोखिम (INTERPRETATION): थ्रेशोल्ड-चेसिंग (उदा. लेन-देन से पहले वेट्स सार्वजनिक रूप से जारी करना), चीनी प्रौद्योगिकी धारकों का अपतटीय पुनर्दस्तावेज़ीकरण, और नाममात्र अनुपालन करते हुए वेट्स को विदेश में होस्ट करना — ये सभी तर्कसंगत प्रतिक्रियाएं बन जाती हैं जिन्हें प्रवर्तन को संबोधित करना होगा।
बाजार जोखिम: परामर्श अवधि के दौरान अनिश्चितता चीनी प्रौद्योगिकी से जुड़े सीमा-पार एआई लाइसेंसिंग और निवेश सौदों को प्रभावित कर सकती है।

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सीमाएं

अनुलग्नक निष्कर्षण विधि: अनुलग्नक 1 को WPS/OLE2 दस्तावेज़ के रूप में डाउनलोड किया गया और Word COM ऑटोमेशन चरण के माध्यम से पाठ में परिवर्तित किया गया (देखें labs/S04.md)। पाठ सामग्री विश्वसनीय है, परंतु फ़ॉर्मेटिंग खो गई है: कंप्यूट थ्रेशोल्ड जो 计算量≥1026次浮点运算 के रूप में निकला, वह लगभग निश्चित रूप से ≥10²⁶ FLOPs है (सादे-पाठ रूपांतरण में सुपरस्क्रिप्ट खो गया)। प्रकाशन से पहले इस एकल आंकड़े को फ़ॉर्मेटेड मूल के विरुद्ध पुनः जांचा जाना चाहिए।
गणना विधि: MOFCOM की "23 एआई प्रौद्योगिकियां" चार समूहों में प्रमुख प्रौद्योगिकियों/नियंत्रण बिंदुओं की उसकी अपनी गणना है; अनुलग्नक उन्हें 11 सूची प्रविष्टियों (4 निषिद्ध + 7 प्रतिबंधित) के रूप में प्रस्तुत करता है। मैंने 23 को अनुलग्नक क्रमांकन के विरुद्ध स्वतंत्र रूप से मिलाया नहीं — आधिकारिक आंकड़ा उद्धृत है, पुनः-व्युत्पन्न नहीं।
Bloomberg और Reuters सीधे प्राप्त नहीं किए जा सके (क्रमशः HTTP 403 और HTTP 401)। उन्हें आरोपित विवरण (उदा. शीर्ष-10 रैंकिंग, मॉडल नाम) रिले (TNW, TechNode) के माध्यम से लिए गए और, पैरामीटर थ्रेशोल्ड के लिए, सीधे अनुलग्नक के विरुद्ध सत्यापित किए गए।
घोषणा संख्या 48 का कोई अंग्रेज़ी आधिकारिक अनुवाद नहीं मिला; प्राथमिक चीनी पाठ सीधे पढ़ा गया। इस दस्तावेज़ में तकनीकी शब्दों का अनुवाद मेरा (कार्यकारी अनुवाद) है, आधिकारिक नहीं।
केवल अनुलग्नक 1 प्राप्त हुआ। अनुलग्नक 2 (पंजीकरण फ़ॉर्म) डाउनलोड नहीं किया गया।
घटना एक प्रस्ताव है; यहां कुछ भी प्रवृत्त चीनी निर्यात-नियंत्रण नियम के रूप में रिपोर्ट नहीं किया जाना चाहिए।

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खुले प्रश्न

क्या 2026-11-15 को टिप्पणी अवधि बंद होने के बाद अंतिम सूची वही थ्रेशोल्ड रखेगी (2T पैरामीटर, 10²⁶ FLOPs, शीर्ष-10 रैंकिंग, >10k एक्सेलेरेटर, ≤14 nm / 2.5D-3D चिप डिज़ाइन)?
वैश्विक शीर्ष-10 परीक्षण के लिए कौन से निकाय/साधन "मुख्यधारा मूल्यांकन निकाय" गिने जाएंगे, और "निर्यात गतिविधि के समय" इसे कितनी बार पुनर्मूल्यांकित किया जाएगा?
"सार्वजनिक डोमेन में प्रवेश" का साक्ष्य-मानक क्या है — क्या प्रतिबंधक लाइसेंस के अंतर्गत ओपन-वेट रिलीज़ योग्य है? क्या बिना कोड वाला शोध-पत्र?
कई स्रोतों को मिलाने वाले मॉडल के लिए "कोर डेटा" / "महत्वपूर्ण डेटा" प्रशिक्षण-प्रामाणिकता का अंकेक्षण कैसे होगा?
क्या एपीआई (API)/SaaS छूट अंतिम नियम और उसके बाद के कार्यान्वयन विवरण में बची रहेगी?
पंजीकरण डेटा का उपयोग कैसे होगा — केवल दृश्यता, या लेन-देनों को पूर्व-अनुमोदित/अवरुद्ध करने का आधार?
क्या चीनी लैब्स की विदेशी सहायक कंपनियां, या विदेशी लाइसेंसधारी जो आगे पुनः-हस्तांतरण करते हैं, दायरे में आते हैं (अतिरिक्त-क्षेत्रीय पहुंच)?
नियम लागू होने पर (यदि होता है) प्रतिबंधित एआई मदों के लिए लाइसेंस प्रसंस्करण समय और अस्वीकृति मानदंड क्या होंगे?

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वृत्त 1 — एआई को समझने का प्रयास करने वाले लोग (शिक्षार्थी, छात्र, करियर के आरंभ में डेवलपर, प्रशिक्षक, उत्साही)

प्रभाव: यह अब तक का सबसे स्पष्ट उदाहरण है कि एआई अब एक रणनीतिक उद्योग की तरह शासित है: क्षमता थ्रेशोल्ड (पैरामीटर, FLOPs, एजेंट चरण-गहराई) व्यापार कानून में लिखे जा रहे हैं। सीखने योग्य अवधारणाएं हैं निर्यात नियंत्रण (Export Control), डेटा वर्गीकरण (कोर/महत्वपूर्ण डेटा), ओपन-सोर्स लाइसेंसिंग, और प्रौद्योगिकी हस्तांतरित करने तथा सेवा देने के बीच का अंतर।

अनुशंसित कार्रवाई: सीखें (LEARN)। MOFCOM के अपने उदाहरणों का उपयोग करते हुए प्रौद्योगिकी निर्यात और सेवा पहुंच के बीच अंतर का अध्ययन करें; चारों पंजीकरण परिदृश्य पढ़ें; किसी शीर्षक ("चीन ने एआई निर्यात प्रतिबंधित किया") को सटीक कथन ("चीन ने एपीआई (API) छूट के साथ सूची नियंत्रणों का प्रस्ताव रखा है; एक पंजीकरण कर्तव्य पहले से प्रभावी है") में बदलने का अभ्यास करें।

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वृत्त 2 — एआई लागू करने वाले लोग (आर्किटेक्ट, इंजीनियरिंग प्रबंधक, प्लेटफ़ॉर्म इंजीनियर, सलाहकार, समाधान आर्किटेक्ट)

प्रभाव: आर्किटेक्चर और विक्रेता निर्णयों का अब एक नियामक आयाम है: प्रौद्योगिकी कहां हस्तांतरित होती है, केवल सेवाएं कहां बहती हैं, और इकाई को कौन नियंत्रित करता है। सीमा-पार उत्पाद में चीनी मॉडल वेट्स, एजेंट स्टैक या क्लस्टर सॉफ़्टवेयर का उपयोग करने वाली किसी भी टीम को अपने प्रवाहों को अनुलग्नक 1 के विरुद्ध मैप करना चाहिए।

अनुशंसित कार्रवाई: मूल्यांकन करें (EVALUATE) (और जहां लागू हो, पंजीकरण करें)।

चीनी-मूल की एआई (AI) तकनीक के प्रत्येक सीमा-पार प्रवाह की सूची बनाएं: IP समनुदेशन, लाइसेंसिंग, विदेशी परिनियोजन, संयुक्त अनुसंधान एवं विकास, नियंत्रण में परिवर्तन।
प्रत्येक को वर्गीकृत करें: अभी पंजीकरण के दायरे में, संभावित रूप से प्रतिबंधित (बाद में लाइसेंस), संभावित रूप से छूट-प्राप्त (ओपन सोर्स/सार्वजनिक डोमेन), या सेवा पहुंच (MOFCOM के अनुसार दायरे से बाहर)।
दायरे में आने वाले प्रवाहों के लिए https://ecomp.mofcom.gov.cn पर पंजीकरण क्षमता तैयार करें; दावा की गई छूटों के लिए ओपन-सोर्स/सार्वजनिक-डोमेन स्थिति का साक्ष्य रखें।
विक्रेता/खरीद प्रश्नावलियों और आउटबाउंड-लाइसेंस टेम्पलेटों को अपडेट करें ताकि प्रशिक्षण-डेटा वर्गीकरण और थ्रेशोल्ड-निकटता (पैरामीटर/FLOPs/शीर्ष-10) दर्ज हो सके।

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वृत्त 3 — एआई निर्णय लेने वाले लोग (CTO, CIO, CISO, इंजीनियरिंग नेता, L&D, व्यवसाय नेता)

प्रभाव: दो प्रश्न तत्काल हो जाते हैं: (a) क्या हमारी एआई रणनीति का कोई भी हिस्सा चीनी-नियंत्रित प्रौद्योगिकी को सीमा-पार हस्तांतरित करने पर निर्भर है — जिसमें अधिग्रहण या निवेश भी शामिल है? (b) क्या हमारा अंतर्राष्ट्रीय उत्पाद आर्किटेक्चर एपीआई (API)/SaaS छूट पर बना है, और वह छूट कितनी टिकाऊ है? यह चीनी एआई से जुड़ी हर चीज़ के लिए निवेश क्रम, एम एंड ए (M&A) समय और बाजार-प्रवेश डिज़ाइन बदल देता है।

अनुशंसित कार्रवाई: शासन करें + निगरानी रखें (GOVERN + MONITOR)।

पंजीकरण बाध्यता का स्वामित्व सौंपें (यह पहले से प्रभावी है) और 2026-11-15 को निर्णय-जांच बिंदु मानें, काम का आरंभ नहीं।
पूछें: यदि अंतिम नियम मसौदे जैसा आया तो हमारा जोखिम क्या है? यदि वह कठोर हुआ तो?
अगली दो तिमाहियों में चीनी एआई तकनीक से जुड़े किसी भी सौदे, संयुक्त उद्यम या अपतटीय परिनियोजन के लिए एक संक्षिप्त सलाहकारी समीक्षा का आदेश दें।
निगरानी रखें, घबराएं नहीं: MOFCOM के अपने कथन के अनुसार अधिकांश एआई तकनीक मुक्त रूप से निर्यात-योग्य है, और सेवा पहुंच दायरे से बाहर है।

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व्यवसाय-मूल्य अवसर (जहां वास्तविक हैं)

मुफ़्त मीडिया (मज़बूत):
- सामग्री कोण: "चीन ने अभी एआई क्षमता थ्रेशोल्ड को निर्यात कानून में लिखा है — 2T पैरामीटर, 10²⁶ FLOPs, 60 एजेंट, 200 उपकरण।"
- हुक: "आपका मॉडल अब एक नियंत्रित निर्यात है — अगर वह 2 ट्रिलियन पैरामीटर से अधिक है।"
- सर्वोत्तम प्रारूप: 60-सेकंड शॉर्ट (प्रस्ताव बनाम प्रभावी पंजीकरण, यही निर्णायक अंतर); 5–8 मिनट का व्याख्यान जो चारों टोकरियों (निषिद्ध / प्रतिबंधित / सुविधाजनक / दायरे से बाहर) से गुज़रता है; पहले → परिवर्तन → बाद में का एक आरेख; एपीआई (API) छूट पर LinkedIn पोस्ट।
समुदाय: आवर्ती "एआई निर्यात नियंत्रण / सीमा-पार एआई" ब्रीफिंग — इस कहानी का एक अंतर्निहित फ़ॉलो-अप कैलेंडर है (टिप्पणी समाप्ति 2026-11-15, अंतिम सूची की तिथि, प्रवर्तन मार्गदर्शन)।
प्रशिक्षण (मज़बूत): एक मॉड्यूल — "सीमा-पार एआई प्रौद्योगिकी हस्तांतरण: निर्यात नियंत्रण, डेटा वर्गीकरण और ओपन-सोर्स रणनीति" — वैश्विक हो रही चीनी एआई कंपनियों और चीनी मॉडलों का उपयोग करने वाले बहुराष्ट्रीय निगमों के लिए। अवधारणाओं पर शुरुआती ट्रैक; अनुलग्नक 1 थ्रेशोल्ड मैपिंग पर उन्नत ट्रैक। स्वाभाविक लैब अभ्यास (देखें labs/S04.md)।
B2B सेवाएं: एआई उत्पादों के लिए निर्यात-नियंत्रण तैयारी मूल्यांकन (प्रौद्योगिकी सूची → अनुलग्नक 1 मैपिंग → पंजीकरण प्रक्रिया डिज़ाइन → छूट साक्ष्य पैकेज); नियंत्रण के काल्पनिक अवरुद्ध हस्तांतरण पर बोर्ड-स्तरीय टेबलटॉप।
उच्च-मूल्य सलाहकारी: "एआई भू-राजनीतिक जोखिम और ऑपरेटिंग-मॉडल" सलाहकारी — चीन–वैश्विक उत्पाद फुटप्रिंट के लिए प्रशिक्षण, फाइन-ट्यूनिंग (Fine-tuning), वेट्स भंडारण और परिनियोजन कहां रखें; CIO/CTO प्रश्न: "यदि अंतिम नियम मसौदे जैसा आया, तो क्या हमारा आर्किटेक्चर अब भी काम करेगा — और क्या हमारी पंजीकरण बाध्यता पहले से पूरी हो रही है?"
मूल्य श्रृंखला: समाचार घटना → व्याख्यान → समुदाय चर्चा → अनुपालन प्रशिक्षण आवश्यकता → उद्यम कार्यशाला → परामर्श आवश्यकता → रणनीतिक सलाह (इस कहानी के लिए श्रृंखला वास्तव में पूरी है)।

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प्रयोगात्मक अनुशंसा

सत्यापित करें (VERIFY) — देखें labs/S04.md। MOFCOM घोषणा संख्या 48 और अनुलग्नक 1 डाउनलोड करें, अनुलग्नक पाठ निकालें, मुख्य दावों को सत्यापित करें (40 प्रौद्योगिकियां / 23 एआई / 14 निषिद्ध / 26 प्रतिबंधित; ≥2T पैरामीटर; ओपन-सोर्स अपवाद; पंजीकरण प्रभावी), फिर चार ठोस निर्यात परिदृश्यों को पंजीकरण मानदंडों के विरुद्ध वर्गीकृत करें। उद्देश्य: कहानी को शीर्षकों के बजाय प्राथमिक कलाकृतियों से मान्य करना।

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आगे क्या होगा?

निकट-अवधि निगरानी बिंदु

2026-11-15: सार्वजनिक टिप्पणी बंद; उद्योग संघों (घरेलू और विदेशी चैंबर) की प्रति-प्रस्तावों पर नज़र रखें, और थ्रेशोल्ड परिवर्तनों के बारे में MOFCOM के किसी भी संकेत पर।
पंजीकरण व्यवहार: https://ecomp.mofcom.gov.cn पर फाइलिंग; दायरा स्व-मूल्यांकन पर कोई MOFCOM FAQ/मार्गदर्शन; ऐसे मामले जहां प्रगति में चल रहे लेन-देन दायरे में खींचे गए।
प्रतिक्रिया: चीनी एआई लैब्स (Moonshot, Alibaba समेत दूसरे लार्ज-मॉडल निर्माता, क्योंकि ≥2T-पैरामीटर मॉडल नामित बैंड हैं), चीनी मॉडलों का उपयोग करने वाले विदेशी उद्यम, और अमेरिकी/यूरोपीय आधिकारिक प्रतिक्रियाओं के बयान।
कूटनीतिक पृष्ठभूमि: चीन–अमेरिका एआई सुरक्षा/शासन संवाद का सिलसिला और रिपोर्ट किया गया एआई घटना अधिसूचना तंत्र (AP संदर्भ)।

दीर्घकालिक

अंतिम सूची का प्रकाशन और उसकी कार्यान्वयन तिथि, जो प्रतिबंधित एआई मदों के लिए लाइसेंस युग आरंभ करती है और अस्थायी पंजीकरण चरण समाप्त करती है (पंजीकरण उस तिथि तक चलता रहेगा)।
क्या एपीआई (API)/SaaS छूट और ओपन-सोर्स अपवाद व्यवहार में टिकते हैं, और प्रवर्तन में "सार्वजनिक डोमेन" की व्याख्या कैसे होती है।
क्या अन्य क्षेत्राधिकार मॉडलों और एजेंटों के लिए "क्षमता-थ्रेशोल्ड निर्यात नियंत्रण" टेम्पलेट की नकल करते हैं (PREDICTION: अगले नीति चक्र में अमेरिका और यूरोपीय संघ दोनों द्वारा अध्ययन किए जाने की संभावना)।
अनुपालन रणनीति के रूप में चीनी लैब्स द्वारा ओपन-वेट (Open-weight) प्रकाशन का संभावित त्वरण (PREDICTION, मध्यम विश्वास)।

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संपादकीय सार

चीन ने एआई निर्यात प्रतिबंधित नहीं किया। 16 अक्टूबर 2026 को MOFCOM और MOST ने अपनी प्रौद्योगिकी निर्यात सूची का मसौदा संशोधन प्रकाशित किया, जो 23 एआई (AI) प्रौद्योगिकियों — लार्ज मॉडल, एजेंट, एआई चिप डिज़ाइन और कंप्यूट-क्लस्टर सॉफ़्टवेयर — को निषिद्ध/प्रतिबंधित निर्यात नियंत्रण के अंतर्गत लाएगा, कठोर, उद्धरण-योग्य थ्रेशोल्ड (2 ट्रिलियन पैरामीटर, 10²⁶ FLOPs, वैश्विक शीर्ष-10, 60 समवर्ती एजेंट, 200 उपकरण, ≤14 nm चिप डिज़ाइन) और स्पष्ट निकास-द्वारों के साथ: ओपन-सोर्स या प्रकाशित प्रौद्योगिकी दायरे से बाहर है, और एपीआई (API)/ऐप/SaaS पहुंच को प्रौद्योगिकी निर्यात नहीं माना जाता। परामर्श 15 नवंबर 2026 तक चलता है, और सूची परिवर्तन अभी कानून नहीं है। जो पहले से बाध्यकारी है वह है उसी घोषणा का अस्थायी निर्यात-पूर्व पंजीकरण कर्तव्य, जो 16 अक्टूबर से प्रभावी है, और जो बाहरी IP हस्तांतरण, विदेशी लाइसेंसिंग और किसी चीनी प्रौद्योगिकी धारक को विदेशी नियंत्रण में लाने वाले किसी भी परिवर्तन को कवर करता है — जिसमें पहले से प्रगति में चल रहे सौदे भी शामिल हैं। इसलिए सटीक शीर्षक यह है: चीन ने फ्रंटियर-एआई निर्यात नियंत्रण का प्रस्ताव रखा है, और पंजीकरण का जाल पहले से सक्रिय है।